Raste svakog dana
Godine 1985. stambena površina u Petropolisu zauzimala je oko 30 km². Do 2020. taj zbir je dostigao 50 km². U istom razdoblju, površina razvrstana kao neformalna gradnja visokog rizika porasla je sa 1,9 km² na 4,1 km². Podaci potiču iz istraživanja MapBiomasa, objavljenog 2022. i prenetog u reportaži CNN Brasil o tragediji izazvanoj kišama u februaru te godine.
Ritam rasta dveju krivih nije isti. Gradnja u neformalnim zonama visokog rizika od klizišta i poplava porasla je za oko Gradnja u ostalim zonama porasla je za 66%.
Neformalnost je pobedila pravilo, i to ubedljivo.
Nije samo naš slučaj
Popis stanovništva IBGE-a iz 2022. utvrdio je u Brazilu. U njima je živelo ljudi, u oko 6,5 miliona domaćinstava. To je 8,1% stanovništva zemlje.
Godine 2010. isto istraživanje pronašlo je 6.329 takvih teritorija i 11,4 miliona ljudi, odnosno 6,0% stanovništva. Za jednu deceniju više nego se udvostručio broj popisanih naselja i porastao je udeo stanovništva koje u njima živi.
Itaipava, treći distrikt Petropolisa, poseban je isečak te nacionalne krive. Ovde pritisak ima planinsku i turističku boju, i boju druge kuće. Ali obrazac u pozadini je isti: grad raste brže od inspekcije i od planiranja.
Šezdeset jedna prijava u 2024.
U 2024. Itaipava je bila kraj sa najviše prijava ekoloških prekršaja u Petropolisu. Bilo je , prema programu , u istraživanju koje je objavila Tribuna de Petrópolis. Grad u celini imao je 641 prijavu te godine, 52% više nego 2023.
Među prijavljenim vrstama ekoloških prekršaja, nelegalna gradnja je na četvrtom mestu u opštini, sa 88 prijava, iza zlostavljanja životinja, krčenja šuma i nedozvoljene seče drveća.
Podatak nije važan zbog naslova, nego zbog onoga što tehnički govori: pritisak gradnje u Itaipavi veći je od onoga što opštinska inspekcija može da obradi. Prijava je delimičan pokazatelj, ali pokazuje u istom smeru u kojem pokazuju i ostali.
Posledice nisu apstraktne.
To je odvodnjavanje koje otkazuje. To je zasipanje reke. To je kosina koja klizi. To je javna infrastruktura koja mora da se pravi iznova jer je projektovana za manji grad od onoga koji danas postoji. To je trotoar koji nestaje, struja koja pada, turizam koji gubi pejzaž zbog kojeg i dolazi.
Cena urbanog nečinjenja
U februaru 2022. Petropolis je doživeo najjaču kišu u svojoj istorijskoj seriji. Više od dvesta poginulih. Čitavi delovi prvog distrikta izbrisani za nekoliko sati. Jedanaest godina ranije, u januaru 2011, planinski kraj države Rio de Žaneiro već je bio poprište najveće klimatske katastrofe u zemlji po broju žrtava. Petropolis je bio tu oba puta.
Kada je geotehnički inženjer Luís Carlos de Oliveira, jedan od autora Opštinskog plana smanjenja rizika (PMRR) izrađenog 2017, razgovarao sa CNN Brasil posle tragedije 2022, rekao je da je istraživanje već utvrdilo najmanje 15.240 stambenih objekata u prvom distriktu Petropolisa u zonama visokog i vrlo visokog rizika. Upravo je u tom kraju kiša ubijala.
Stručna literatura to zove . Kada grad izbegne politički sukob oko donošenja plana i uređenja gradnje, on prenosi trošak na narednu deceniju, umnožen. Prvo u životima. Zatim u hitnim radovima.
Svaka nova kuća van plana jeste . A odloženi trošak naplaćuje kamatu.
Postoje dva puta
Prvi je nastaviti sa onim što se već radi. Parcelacija za parcelacijom, svaka odobrena zasebno, bez mreže odvodnjavanja dimenzionisane za celinu, bez rezervisane zelene površine, bez studije uticaja, bez razgovora sa saobraćajnim sistemom.
Drugi je tehnički poznat, pravno dostupan i politički težak.
Zove se urbanističko planiranje.
Počinje generalnim planom koji je revidiran u poslednjih deset godina, kako nalaže član 40, stav 3, . Nastavlja se geotehničkom kartom koja parcelu po parcelu kaže šta sme a šta ne sme. Prolazi kroz određivanje , kroz utvrđivanje osnovnog i najvišeg koeficijenta izgrađenosti, kroz osnivanje Opštinskog fonda za urbani razvoj (Fundurb) koji prima i vraća ga kroz infrastrukturu.
Kutija je otvorena već 25 godina
Ništa od toga nije novost.
Kutija s alatom otvorena je već četvrt veka.
Itaipava još nije uzela ključ.
Korišćeni izvori
datum pristupa: 16.05.2026.
- 1. MapBiomas, Zbirka 7.1 (2022) · preko CNN Brasil.cnnbrasil.com.br →
- 2. IBGE, Popis stanovništva 2022 · Favele i urbane zajednice.agenciadenoticias.ibge.gov.br →
- 3. Tribuna de Petrópolis (2025) · Itaipava je kraj sa najviše prijava ekoloških prekršaja u 2024.tribunadepetropolis.com.br →
- 4. CNN Brasil (2022) · Opštinski plan smanjenja rizika (PMRR) iz 2017.cnnbrasil.com.br →
- 5. Statut grada · savezni Zakon br. 10.257, od 10. jula 2001.planalto.gov.br →
Ažurirano 16.05.2026. · potpuna prerada po protokolu MODO-ARSENIC-BLOG
